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Elecciones generales 2015. Programas en materia de fiscalidad

Enviado por Editorial el Mar, 01/12/2015 - 11:27

Las próximas Elecciones Generales del día 20 de diciembre de 2015 han hecho que todos los partidos políticos presenten sus propuestas también en el área Fiscal. El Departamento Fiscal ha recopilado las propuestas de distintos partidos políticos que aquí presentamos ordenados alfabéticamente:

Ciudadanos (C´s) [subir]

En la web de Ciudadanos dentro de la sección “NUESTRO PROYECTO” nos encontramos con el programa electoral del partido, dividido en las siguientes partes:

  1. Regeneración democrática e institucional
  2. Economía y empleo
  3. Un pacto nacional por la Educación
  4. Innovación y Política Científica
  5. Sistema Sanitario
  6. Políticas sociales
  7. Políticas de igualdad y de conciliación personal y laboral
  8. La Administración al servicio del buen gobierno
  9. Justicia
  10. Cultura y Ciudadanía
  11. Deporte
  12. Política Internacional
  13. Infraestructuras
  14. Energía
  15. Medio Ambiente

En  la parte II –Economía y empleo- es donde se encuentran las propuestas que están relacionadas con nuestra área. En ella, Ciudadanos propone distintas medidas, que se pueden ver desarrolladas en este pdf

Una Reforma fiscal a favor de la clase media:

  • Un IRPF progresivo que baje a todos los contribuyentes al menos un 3%, lo que beneficiará directamente a las clases medias y trabajadoras.
  • Un Impuesto de Sociedades con menos beneficios fiscales con un tipo único del 20% (más cercano a la media de la OCDE).
  • Un IVA con dos tipos: uno general que se reduce de 21% a 18%, y otro reducido de 7%. Sanidad, educación y otros exentos lo seguirían estando.

Lucha contra el fraude:

  • Simplificar el régimen de contabilidad de las pequeñas y medianas empresas.
  • Devolver el control fiscal de las SICAV a la Inspección de Hacienda.
  • Endurecer las penas de los delitos más graves, los cometidos utilizando paraísos fiscales, testaferros u organizaciones para delinquir para que la condena implique penas efectivas de prisión.
  • Devolver su independencia, profesionalidad, y calidad a la agencia tributaria, incrementando sustancialmente sus recursos y duplicando el número de funcionarios (inspectores, técnicos y personal de apoyo).

Izquierda Unida (IU) [subir]

En la web de esta formación encontramos distintos programas dependiendo del ámbito a tratar. Si bien referente a nuestra área no encontramos ningún programa concreto, hemos extractado algunas propuestas del “Argumentario sobre  la reforma fiscal” de junio de 2014 pudiendo  consultar en programa completo en este link o descargar el argumentario en pdf.

Propuestas esenciales sobre los tributos actuales:

  • Tributación en la misma base imponible de las rentas del trabajo y del capital. Se integran en la tarifa general del IRPF los rendimientos del capital para mejorar la progresividad, incluyendo a las plusvalías generadas en menos de dos años (ampliable a 6 en el caso de inmuebles).
  • Modificar la Ley General Tributaria con una tipificación más rigurosa del delito fiscal.
  • Derogación del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, sobre el IVA.
  • Eliminar la posibilidad de compensar pérdidas patrimoniales.
  • Reforma del sistema de módulos, limitando su uso tanto sectorial como temporalmente.
  • Derogar el régimen fiscal especial aplicable a los desplazados a territorio español.
  • Consolidar como definitivos los incrementos del gravamen complementario en el IRPF.
  • Establecer un tipo del 35% para las bases imponibles superiores al millón de euros.
  • Limitar las bonificaciones, deducciones, etc. (gastos fiscales) a un máximo del 3% de la base imponible y a otro 5% como máximo complementario y de carácter directamente vinculado y estrictamente proporcional en el caso de creación de empleo estable.
  • Creación de un Impuesto especial sobre Bienes Suntuarios. Será aplicable a los productos y servicios considerados de lujo.
  • Creación de un Impuesto sobre las Transacciones Financieras, con una base impositiva amplia y que será sustituido, cuando proceda, por un tributo a escala de la Unión Europea o de aquellos países que han acordado aplicarlo por el procedimiento de Cooperación Reforzada.
  • Creación de Impuesto sobre la Riqueza que sustituirá al Impuesto sobre el Patrimonio.

PACMA [subir]

Esta formación política cuyas siglas significan Partido Animalista Contra el Maltrato Animal, defiende en sus programas electorales los derechos de todos los animales, el medio ambiente y la justicia social.

El programa está dividido en 7 apartados que son:

  1. Defensa de los animales
  2. Medio ambiente
  3. Por un nuevo marco político
  4. Economía empleo y vivienda
  5. Sanidad y educación
  6. Cultura y nuevas tecnologías
  7. Políticas de igualdad.

Dentro del punto 4 “Economía, empleo y vivienda” tenemos como propuestas destacadas, entre otras:

  • Luchar contra los paraísos fiscales, prohibiendo concesiones públicas a empresas que utilicen paraísos fiscales y promoviendo una armonización normativa internacional de lucha contra la evasión fiscal.
  • Luchar contra la evasión de impuestos de nuestras empresas no solo en nuestro territorio, sino allí donde tengan actividades económicas. En este sentido se hace necesario promover acuerdos y normas internacionales en contra de los paraísos fiscales y la evasión fiscal.
  • Garantizar la progresividad del sistema fiscal, reevaluando las deducciones existentes (sobre todo en el impuesto de sociedades), las categorías definidas en el IVA, y los tipos del IRPF
  • Establecer un impuesto sobre la herencia aplicable solo a grandes sumas, que fuese competencia del Estado y no de las comunidades autónomas para evitar arbitraje fiscal.
  • Reducir los impuestos que se cobran a la importación desde países en vías de desarrollo, ya se trate de materias primas o de productos elaborados.
  • La Reforma de la Ley de partidos y de la Ley de Transparencia.
  • El aumento de las sanciones por delitos económicos
  • La elaboración de una Ley contra la evasión fiscal con los objetivos de: reducir a la mitad el nivel de evasión y elusión fiscal de manera general y en particular de las grandes empresas, erradicar el uso abusivo de los paraísos fiscales; lograr que se eleve el tipo efectivo de las grandes empresas hasta acercarlo al tipo nominal en vigor y superar la presión fiscal efectiva soportada por las pymes; lograr que las grandes empresas españolas paguen la parte justa que les corresponde en España y fuera de nuestras fronteras, especialmente en los países en desarrollo en los que operan
  • Desarrollar sistemas fiscales justos, llevando a cabo reformas fiscales progresivas, que incluyan impuestos a la acumulación de riqueza y una Tasa sobre las Transacciones Financieras; haciendo frente a la evasión y elusión fiscal, mejorando la transparencia y el intercambio de información financiera y desarrollando nuevas leyes internacionales sobre fiscalidad que incluyan los paraísos fiscales.

Su programa electoral completo se puede consultar aquí o descargar en PDF

Partido Popular (PP) [subir]

El programa electoral del PP está dividido en 6 grandes apartados:

  • Nuestros principios
  • Consolidar la economía para crear empleo y bienestar
  • Primero las personas
  • La España que queremos
  • Impulsar el talento
  • Nuestro papel en Europa y en el Mundo

Las medidas que nos interesan en lo que a fiscalidad se refiere, las encontramos en el segundo punto - Consolidar la economía para crear empleo y bienestar-, donde afirman genéricamente que “bajarán los impuestos”. En concreto, en el apartado “Fiscalidad: apoyando a las familias y orientada al crecimiento” destacan lo que parecen unas líneas generales:

  • Dar prioridad a la reducción de la carga tributaria que enfrentan los ciudadanos y atender desde el ámbito fiscal sus necesidades e inquietudes.
  • Dar un tratamiento más favorable fiscalmente al ahorro y la inversión, para facilitar que los hogares españoles puedan planificar sus necesidades económicas futuras y fomentar que el ahorro se destine a los usos productivos más provechosos para nuestra economía.
  • Orientar los impuestos que tienen una influencia más directa en la actividad económica para promover el crecimiento y la creación de empleo.
  • Mantener un nivel de esfuerzo máximo en la lucha contra el fraude, mejorando la actuación de las Administraciones Públicas y su relación con los contribuyentes.

Por último, dedican en la web un apartada a campaña “30 días 30 respuestas”, en las que cada día aparece un vídeo en el que van analizando distintas medidas aplicadas bajo su gobierno, siendo a día de hoy de interés en materia fiscal: ¿Era necesario tanto sacrificio para salir de la crisis? y ¿Han bajado los impuestos con Mariano Rajoy?

Partido Socialista Obrero Español (PSOE) [subir]

Bajo el título de la campaña “El cambio que une” el PSOE divide su programa en 6 títulos siendo en el tercero “Una economía al servicio del bienestar de la ciudadanía” donde se encuentran algunas de las propuestas en nuestra área entre las que extractamos algunas:

1. Lucha contra el fraude y la evasión:

Proponen para combatirlo entre otros:

  • Incrementar en 5.000 empleados públicos los efectivos de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria destinados a la lucha contra el fraude en los próximos cuatro años.
  • Destinar al Presupuesto de la AEAT, para luchar contra el fraude fiscal, un porcentaje real y automático de la recaudación bruta derivada de los actos de liquidación y gestión recaudatoria.
  • Revisar el régimen de estimación objetiva con el objetivo de minimizar el fraude fiscal que se pudiera producir a través de tal instrumento tributario.
  • Modificar la figura del delito fiscal para hacerla más efectiva. En todo caso, se modificará el artículo 305 del Código Penal para que todos los delitos fiscales sean considerados como graves (pena de prisión de 2 a 6 años y prescripción a los 10 años) y aquellos que revistan especial gravedad, las penas a imponer siempre serán en su mitad superior.
  • Potenciar el papel del Servicio de Vigilancia Aduanera y la coordinación de la AEAT con la Fiscalía, el SEPBLAC y las fuerzas de seguridad del Estado. En particular se promoverá la creación de juzgados especializados en delitos económicos, fraude fiscal y a la Seguridad Social, dotados con medios adecuados y suficientes.
  • Elaborar una estrategia de lucha contra la economía sumergida.
  • Elaborar una Ley Antifraude.

Junto a lo anterior proponemos medidas dirigidas a promover una cultura ciudadana que aliente el cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales, a través de:

  • Adquirir el firme compromiso de no aprobar una nueva amnistía fiscal.
  • Introducir cambios del artículo 95 de la Ley General Tributaria, dentro de los límites constitucionales, que permitan conocer el nombre de los defraudadores, acogidos a la amnistía fiscal.
  • Exigir a las entidades financieras que operan en España que notifiquen a las autoridades españolas los clientes que tienen cuentas en paraísos fiscales.
  • Establecer un mayor control de las SICAV.
  • Revisar la figura de la Entidad de Tenencia de Valores Extranjeros (ETVES), que se ha convertido en una fuente de elusión fiscal importante. Se endurecerá el régimen de exención tributaria de los beneficios y dividendos de esta figura.
  • Hacer pública la identidad de los contribuyentes beneficiarios de incentivos tributarios que superen determinados umbrales.
  • Impulsar las modificaciones necesarias para que la legislación tributaria contemple como infracción las prácticas de elusión repetitiva, no solo de los clientes, sino también de las consultoras o comercializadoras, así como la inclusión del correspondiente tipo delictivo en el Código Penal.
  • Aprobar un Estatuto de la Agencia Tributaria que refuerce su independencia y profesionalidad, evitando las injerencias políticas.
  • Revisar el procedimiento de auxilio judicial de la AEAT.
  • Aprobar un plan para mejorar el cumplimiento voluntario, reducir la litigiosidad en el ámbito tributario, reforzar la seguridad jurídica y favorecer la relación cooperativa entre los contribuyentes cumplidores y la administración tributaria.

2. Fiscalidad internacional

España debería liderar tanto en la UE, como en el ámbito de la OCDE y del G20, una agenda ambiciosa en materia de una mayor transparencia en la fiscalidad europea e internacional, que acabe con el fraude y la evasión fiscal, así como con los paraísos fiscales que contemple:

  • Apoyar la propuesta de la Comisión Europea de modificación de la Directiva sobre cooperación administrativa en el ámbito de la fiscalidad, para acabar con la opacidad de los llamados Tax Rulings y los acuerdos de precios de transferencia transfronterizos, emitidos en los últimos diez años.
  • Impulsar y liderar, en el ámbito de la OCDE y del G20, la agenda del BEPS (Base Erosion Profit Shifting) llevada a cabo en el seno de la OCDE que podrían culminar en la negociación de un Tratado Multilateral sobre gobernanza fiscal mundial.
  • Impulsar en el seno de la UE la elaboración de una lista negra de paraísos fiscales.
  • Apoyar las iniciativas para la mejora de la gobernanza fiscal europea, impulsando la armonización fiscal (en particular del Impuesto de Sociedades).
  • Abogar por la creación de nuevo Impuesto sobre la detracción de rentas en abuso de derecho que gravaría con un tipo del 35% los beneficios que las empresas sustraigan del control tributario mediante esquemas de planificación fiscal agresiva.

3. Reforma impositiva

Con el objetivo de incorporar de manera más efectiva la tributación de la riqueza en nuestro sistema impositivo como manifestación de capacidad económica establecida en la Constitución, proponemos:

  • Crear una Comisión de Expertos/as que analizará todos los aspectos mencionados y, en el plazo de seis meses, presentarán sus conclusiones sobre cómo mejorar la incorporación de la riqueza al sistema general de tributación. Estas conclusiones entrarán en vigor con los Presupuestos para 2017.

Mientras tanto:

  • Establecer un mínimo común en todo el territorio nacional tanto en el Impuesto de Sucesiones como en el de Patrimonio, para evitar en la práctica, su vaciamiento.
  • Reformar en profundidad el Impuesto de Sociedades, con el objetivo de ensanchar las bases imponibles y elevar la recaudación. Para ello, revisaremos las múltiples exenciones y bonificaciones del Impuesto, muchas de ellas de escasa justificación. Entre tanto, se establecerá una tributación mínima del 15% en el Impuesto de Sociedades sobre el resultado contable de las grandes empresas que no haya generado bases imponibles que hayan tributado de forma efectiva en otro país, de modo que contribuyan a recuperar la recaudación y estabilizarla en el tiempo.
  • Rebajar el tipo del IVA a las actividades culturales, como cine, teatro y música.
  • Promover la modificación de la normativa armonizada europea para que se puedan aplicar tipos reducidos a los libros, periódicos y revistas electrónicos o digitales, considerando su carácter cultural, así como a bienes de primera necesidad.
  • Impulsar la puesta en marcha definitiva de un Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF), tal y como ya han acordado once países de la Unión Europea, entre ellos España. Defenderemos que el ITF sea un impuesto de base amplia, que incluya el mayor número posible de productos financieros, acciones, bonos y derivados, para desincentivar la especulación financiera.
  • Impulsar una fiscalidad ambiental adecuada que nos acerque a los estándares europeos. Dicha fiscalidad contemplaría los siguiente nuevos tributes:

    1. Impuesto sobre las emisiones de CO2.
    2. Impuesto sobre los óxidos nitrosos (NOX).
    3. Impuesto sobre las emisiones de los vehículos de motor.
    4. Impuesto mixto sobre residuos industriales y peligrosos o tóxicos.
    5. Impuesto sobre residuos de envases, embalajes y bolsas.

    •  Además, se reformarán los siguientes tributos ya existentes para hacer de ellos verdaderos impuestos medioambientales:

  1. Impuesto Especial sobre Hidrocarburos.
  2. Impuesto Especial sobre la Electricidad.
  3. Canon de vertidos.

Descargue aquí el programa electoral del PSOE en formato pdf.

Podemos [subir]

Esta formación política bajo el eslogan “Un país contigo, Podemos” presenta un programa dividido en seis secciones. La denominada “Democracia económica” es la que incluye medidas que afectan a nuestra área. La totalidad de las propuestas se pueden leer en este enlace o descargar en pdf. Sin perjuicio de ello, hemos seleccionado varias dentro de la sección antes mencionada en las que hemos respetado el número dado en el programa electoral para facilitar su búsqueda:

  • Propuesta 44 Plan integral de lucha contra el fraude: Puesta en marcha un plan integral de lucha contra el fraude que integra, entre otras, las siguientes actuaciones: Desarrollo de un estatuto básico en la Agencia Estatal de Administración Tributaria; Fomento de la coordinación entre las distintas administraciones tributarias que operan en nuestro territorio; Aprobación de una ley anual tributaria y de medidas de lucha contra el fraude y la elusión fiscal; Aprobación de un paquete de medidas contra los paraísos fiscales en el que se aborden los siguientes aspectos; Eliminación de pantallas tributarias. Se revisará la fiscalidad de las SICAV, las SOCIMI, las sociedades de capital riesgo y las Entidades de Tenencia de Valores Extranjeros (ETVE) para velar por la inversión productiva y la equidad fiscal. 
  • Propuesta 45 Ampliación a 10 años del plazo de prescripción de los delitos fiscales: Tipificación del delito fiscal a partir de los 50.000 euros defraudados. Rebajar y homogeneizar la cuantía para considerar objetivamente la comisión de un presunto delito fiscal con las establecidas respecto a las defraudaciones a los presupuestos de la Unión Europea y a la Seguridad Social en 50.000 euros, para lo cual se ampliará el plazo de prescripción a diez años y se aplicarán las penas previstas actualmente para el tipo agravado cuando el importe de lo defraudado supere los 120.000 euros.
  • Propuesta 46 Reforma del IRPF: Reforma del IRPF con la ampliación del número y los tipos de tramos en las rentas de más de 60 000 euros anuales: Aumentar el número de tramos del IRPF a partir de 60 000 euros, y elevar progresivamente el tipo marginal de cada tramo desde el 45 % actual hasta alcanzar un tipo marginal del 55 % para rentas superiores a 300.000 euros anuales. Eliminar las deducciones que tienen un carácter más regresivo. Corregir progresivamente la dualidad de la tarifa entre rentas del trabajo y ahorro y la falta de progresividad de esta última, para avanzar hacia una tarifa única. Eliminar, con carácter general, el régimen de estimación objetiva en materia de actividades económicas.
  • Propuesta 47 Recuperación del gravamen efectivo en el impuesto sobre el patrimonio y en el impuesto sobre sucesiones y donaciones: El segundo de estos impuestos, el de sucesiones y donaciones, recaerá en grupos con alto nivel de renta. Armonizar con las comunidades autónomas las normas que regulan ambos tributos, que habrán de ser aplicados en todo el Estado, por motivos de equidad y de lucha contra el fraude. Se establecerá, además, una tributación mínima no bonificable. Disminuir el mínimo exento en el impuesto del patrimonio a 400.000 euros netos, frente a los 700.000 euros aplicables de manera general, y revisar las deducciones y bonificaciones existentes. La primera vivienda seguirá estando exenta en el cálculo del impuesto hasta un valor de 300.000 euros. Favorecer, de forma coordinada con todas las comunidades autónomas, la derogación de las bonificaciones en el impuesto sobre sucesiones y donaciones, que en la práctica han eliminado o reducido sustancialmente para grupos con un alto nivel de renta. Revisar la cuantía del patrimonio previo de los herederos utilizada para fijar la tarifa del impuesto con el objetivo de asegurar que las situaciones de pobreza no sean determinantes en las renuncias no deseadas a la herencia. Acabar con las SICAV tal y como las conocemos hasta ahora.
  • Propuesta 48 Un impuesto de sociedades más sencillo y transparente: Impulsar su armonización internacional para hacerlo muy sencillo, transparente y con unos tipos efectivos realmente próximos a los tipos nominales. Garantizar, además, que se mantienen las diferencias en función del tamaño y el tiempo de actividad de la empresa, a diferencia de la situación actual. Apoyare impulsar el proyecto de Directiva Accis, para la determinación de la base imponible consolidada de los grupos multinacionales y su reparto entre los países donde operan en proporción a las ventas, el capital y la masa salarial. El objetivo es limitar las pérdidas de tributación asociadas a los precios de transferencia. Eliminar los privilegios fiscales y la mayoría de las deducciones. Los beneficios fiscales que se mantengan deberán estar debidamente justificados atendiendo a sus efectos sobre la productividad y la creación de empleo. Introducción de un impuesto mínimo para las grandes empresas que contribuya a recuperar la recaudación de este tributo y a estabilizarla en el tiempo. Establecer un tipo diferenciado en función del destino de los beneficios: un tipo estándar para los beneficios distribuidos a los accionistas (30 %) y un tipo inferior (25 %) para los beneficios reinvertidos productivamente en la empresa, en particular en actividades de ampliación y renovación de bienes de equipo y actividades de I+D+i. Eliminar las posibilidades de utilizar sociedades como pantallas para la elusión fiscal, para disminuir la tributación de rentas obtenidas en el extranjero o para canalizar rentas particulares.
  • Propuesta 49 Modificación de la imposición indirecta, en particular el IVA: Buscar una estructura de tipos que mantenga en lo posible la recaudación, pero que mejore su impacto redistributivo y limite su regresividad. Aumentar los alimentos y las bebidas no alcohólicas a los que se aplica el tipo superreducido del 4% (en todo caso, se excluirán aquellos para los que resulte desaconsejable tal aumento por motivos de salud pública) y aplicar el tipo reducido del 10 % a todos los suministros básicos (calefacción, gas, electricidad) a los que se les aplique el tipo general del 21 % en este momento. Reducir el tipo aplicable a productos de gran interés social como son los productos culturales y escolares. Aplicar un nuevo tipo del 25 % a los artículos de lujo para compensar en la medida de lo posible la caída de la recaudación como consecuencia de las bajadas anteriores.
  • Propuesta 50 Establecimiento de una verdadera fiscalidad verde: Establecer una fiscalidad verde que desincentive el uso de fuentes de energía contaminantes e incentive el uso de las renovables y la eficiencia energética. Para ello: Reformar los impuestos sobre los hidrocarburos y sobre el carbón, y en particular revisaremos los beneficios fiscales existentes. Aplicar una exención del impuesto sobre la producción de la electricidad para las instalaciones renovables de menos de 100 kilovatios. Igualar los tipos impositivos sobre la gasolina y el gasóleo. Reformar el impuesto sobre vehículos de tracción mecánica para tomar en consideración las características contaminantes de los vehículos. Estudiar la posibilidad de establecer tasas por el uso de determinadas infraestructuras de transporte. Estudiar la aplicación de impuestos de congestión en ciertas ciudades para incentivar el transporte público. Establecer un precio mínimo en los derechos de emisión de CO2.
  • Propuesta 51 Coordinación de los impuestos medioambientales de las comunidades autónomas: Coordinar los impuestos medioambientales que se exigen en las diferentes comunidades autónomas, para lo cual se revisará aquellas ecotasas que no tienen objetivos medioambientales, como el canon eólico.
  • Propuesta 52 “Impuesto de solidaridad” a las entidades financieras privadas con carácter extraordinario: Instaurar un “impuesto de solidaridad” a las entidades financieras privadas con carácter extraordinario con el fin de recuperar de forma progresiva las cantidades que el sector ha recibido directamente en forma de ayudas públicas. Este impuesto será extraordinario, se aplicará sobre los beneficios y tendrá un carácter transitorio durante una legislatura.
  • Propuesta 53 Avance hacia el impuesto sobre transacciones financieras: Legislar de la manera más ambiciosa posible el impuesto sobre transacciones financieras (ITF) para controlar, registrar y desincentivar las transacciones más especulativas. Que, como mínimo, España sea pionera en la implantación del acuerdo alcanzado en 2012 por once países de la Unión Europea, que consiste en aplicar un impuesto del 0,1 % sobre la compra y la venta de acciones y bonos, y otro del 0,01 % sobre los productos derivados. Este impuesto lo pagarán las entidades bancarias, gestores de fondos de alto riesgo y otras instituciones financieras.
  • Propuesta 56 Eliminación del secreto bancario privilegiado de los paraísos fiscales: Exigir en los acuerdos internacionales la eliminación del secreto bancario privilegiado de los paraísos fiscales, para favorecer la desaparición de la extraterritorialidad y la deslocalización del capital financiero.
  • Propuesta 64 Limitación de los incentivos fiscales a la deuda empresarial: Limitar, mediante un régimen transitorio, los incentivos fiscales a la deuda empresarial para contener el excesivo apalancamiento. Pymes, autónomos y economía social.
  • Propuesta 71 Introducción del criterio del IVA de caja como universal y obligatorio: Introducir el criterio del IVA dado que, tal y como está planteado actualmente, el IVA de caja no es útil para las pymes, ya que las grandes empresas rechazan a las pymes que lo utilizan para poder deducir el IVA antes de pagar las facturas. La única forma de que resulte efectivo es hacerlo obligatorio para todas las empresas.

Unidad Popular [subir]

Su programa político se puede consultar en este link y está compuesto por 9 apartados.

En el punto 2 “Economía” encontramos las siguientes medidas en el apartado “Reforma fiscal y lucha contra el fraude”:

  1. Se fortalecerán las Haciendas Públicas en personal y medios. Se profundizará en la progresividad fiscal haciendo hincapié en los impuestos directos. Se regulará la implantación de los impuestos de patrimonio y sucesiones. Se elevará el tipo real del impuesto de sociedades a las grandes empresas. Se igualará la tributación de las rentas del trabajo y del capital.
  2. Se adoptarán medidas concretas contra los paraísos fiscales y contra la especulación financiera.
  3. Se hará una auditoría de la deuda pública, denunciando la parte que resultara ilegítima.
  4. Se revertirá la modificación del artículo 135 de la Constitución.

Unión Progreso y Democracia (UPyD) [subir]

Esta formación política presenta un programa que titula  “25 medidas programáticas para la próxima legislatura” del que destacamos la siguiente:

  • Más facilidades a emprendedores. Eliminado trabas burocráticas y territoriales para el emprendimiento. Imponer a los bancos rescatados con fondos públicos objetivos de utilidad pública, como la habilitación de líneas de crédito para PYMES y autónomos. Introducir mecanismos como la cotización a la Seguridad Social en función de los ingresos reales, o el IVA de caja, como medidas justas y de incentivo a la actividad emprendedora.

Por otro lado, en un apartado dedicado a “Propuestas económicas”, dentro de “Sistema tributario”, encontramos las propuestas de este partido en relación con la reforma tributaria y la lucha contra el fraude.

  • Impuestos justos para una sociedad más justa. Proponen eximir de IRPF a las rentas de hasta 14.000€ y bajar un punto a los que ganan hasta 54.407€.
  • Propuesta para reformar íntegramente el sistema tributario español. Respecto al IRPF se propone reducir un punto al tipo que se aplica a los tres tramos más bajos de modo que hasta los 17.707 euros se aplique un 23%, entre 17.708 y 33.007 euros se aplique un 27% y que entre 33.008 y 53.407 euros se aplique un 36% de retención. Por su parte, los dos tramos más altos deberían fusionarse en uno único. Se solicita también la derogación del gravamen complementario que se introdujo como extraordinario en el impuesto sobre la renta y que a base de prórrogas se ha convertido en permanente.
  •  En relación al IVA se propone reducir el tipo cultural y material escolar del 21% al 10% y aplicar el IVA superreducido del 4% a libros y periódicos electrónicos con objeto de igualarlos a su versión en papel. A ello se añade una reducción paulatina de hasta dos puntos a las cotizaciones a la Seguridad Social, lo que equivaldría a un ahorro de un 7%. En cuanto al IBI, se rechaza aumentar la carga fiscal y se propone una reducción del 20% en la vivienda habitual.

VOX [subir]

Esta formación política tiene publicada en su web sus “100 medidas de política fiscal”.

Las propuestas contenidas en este documento se engloban en cinco principales capítulos:

  1. Medidas encaminadas a lograr un estado eficaz, transparente, ejemplar y responsable.  Donde destacamos:

    • Modelo informativo IVA (347): carece de sentido que el propio contribuyente sea quien tenga que facilitar la información propia de la inspección de Hacienda.
    • Revisar la relación ciudadano- Órganos de Gestión/Inspección-Procedimiento tributario.
    • Simplificación de procesos y acortamiento de plazos en la resolución de las inspecciones tributarias.
    • Complementarias voluntarias.

  2. Propuestas para conseguir un sistema fiscal accesible y justo que incorpore mecanismos para eliminar las desigualdades que produce el fraude fiscal. Donde destacamos:

    • Ampliar las actuaciones inspectoras sobre los receptores de facturas.
    • Análisis de la proporcionalidad de las sanciones tributarias.

  3. Iniciativas de reducción del gasto público y para lograr el equilibrio de las cuentas públicas.
  4. Reformas impositivas para lograr un sistema fiscal sencillo, con tipos más bajos y de marcado carácter social. Donde destacamos:

    • Simplificación declaraciones de IRPF.
    • Desaparición del Sistema de Módulos.
    • Elaboración de un plan de transición a un tipo único en el IRPF (flat tax), idéntico al del Impuesto sobre Sociedades y con unos mínimos exentos. El tipo único al final del plan de transición se establecerá en el 21% para todas las rentas.
    • Elevar el mínimo exento a 12.000 euros.
    • Aplicar una exención de 3.000 euros por cada uno de los hijos (o dependientes) de la unidad familiar.
    • Revisión para su desaparición de las deducciones y reducciones en el impuesto.
    • Quedarán exentas de tributación por IRPF las pensiones y las indemnizaciones por despido.
    • Tratamiento homogéneo de ganancias y pérdidas patrimoniales.
    • Declaraciones de la renta extemporáneas.- el modelo de tributación individual y conjunta solo existe en la presentación en plazo, pero en el caso de declaración extemporánea solo permite la declaración individual, que se puede elegir tributación individual o conjunta también en las declaraciones fuera de plazo ordinario o complementarias posteriores.
    • Bajar el tipo general del Impuesto sobre Sociedades al 21%.
    • Revisión para su eliminación de exenciones y deducciones en el IS.
    • Revisión de las limitaciones a la deducibilidad de amortizaciones, gastos financieros y compensación de Bases Imponibles Negativas.
    • Desaparición del régimen especial de empresas de reducida dimensión por extensión.
    • Desaparición definitiva del Impuesto sobre el Patrimonio.
    • Supresión del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
    • Desaparición de los actuales Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y AJD.
    • Es adecuada la existencia de los tres tipos actuales de IVA: general, reducido y superreducido, que VOX propone sean  gravados con el 16 %, 8 % y 4 %, respectivamente.
    • Aplicación del tipo superreducido de IVA para los bienes de primera necesidad, productos infantiles y geriátricos.
    • Determinación de la base, en todos los casos, según el criterio de devengo.
    • Revisión de las exenciones existentes.
    • Apoyar la promoción de la cultura y el patrimonio español gravando estas operaciones al tipo reducido (8 %) en lugar del tipo general.
    • Facilitar la deducibilidad del IVA en tickets dándoles el mismo tratamiento que a las facturas simplificadas, siempre que conste el NIF/CIF del emisor.
    • Reducción de un 50% en la cuota para las familias que adquieran su primera vivienda. En caso de familias numerosas la reducción sería de un 100%.
    • Revisar los recortes de las renovables y fomentar las instalaciones individuales suprimiendo el Impuesto especial del 7% al 2% y rebajando el peaje del 21% al 5%.
    • Integrar el impuesto sobre producción de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos con el de almacenamiento.
    • Transformarlo finalmente en una tasa por coste de gestión y almacenamiento de residuos.
    • Unificación de los tributos estatales sobre el agua.
    • Unificación de otros Impuestos medioambientales.
    • Suprimiremos los siguientes impuestos: canon eólico, canon de agua embalsada, impuestos sobre grandes superficies, impuestos sobre emisión de dióxido de carbono e impuestos sobre bolsas de plástico.

  5. Aportaciones en la búsqueda de un sistema fiscal que contribuya a la unidad de mercado y persiga la igualdad de derechos de los españoles. Donde destacamos:

    • Reducción de la carga impositiva del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) sobre los ciudadanos.
    • Ayudar a las familias a través de bonificaciones en el IBI tanto para familias numerosas como para familias con personas dependientes.
    • Reforma del Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.
    • Aumentar la exención del IAE a 2 millones de euros de facturación y comenzar a pagarlo a partir de la obtención de beneficios.
    • Potenciar e impulsaremos el uso de tasas o precios en los servicios públicos que no las tienen.
    • Como principio general eliminación o reducción de todos los impuestos que existen con el compromiso de no crear ninguno nuevo.