Guía Fiscal 2019

A pesar de la situación de cierta inestabilidad política, el año 2018 dejó significativas reformas aplicables para el año 2019 en materia tributaria. Así, ya la Ley 6/2018, de 3 de julio, comienza estableciendo ciertas medidas fiscales que tendrán plena eficacia para 2019, como modificaciones en el IRPF y en el IS, en materia de reducciones y deducciones fundamentalmente y en materia de pagos fraccionados. Pero también en materia de fiscalidad indirecta incorporó varias modificaciones de interés. En aplicación de estas medidas han sido muy importantes ciertas modificaciones reglamentarias, como por ejemplo en el IVA, respecto del cual la aplicación del SII será ya plenamente efectiva en 2019, que será también el primer año en que la Administración dedicará atención especial al cumplimiento y aplicación de este sistema. A finales de 2018 fueron también publicados dos decretos-leyes de gran importancia: el Decreto-Ley 26/2018 y el Decreto-Ley 27/2018, ambos de 28 de diciembre, por los que se aprueban además dos tributos nuevos: uno sobre las transacciones financieras, versión de la llamada tasa tobin, y otro denominado tasa google, a los servicios digitales. Son también de gran trascendencia las normas que aprueban las comunidades autónomas en el marco de sus competencias tributarias, que afectan a sus propios tributos, pero también a los tributos cedidos (ISD, ITP y AJD, IP o, incluso, el mismo IRPF), y que generan muchas veces controversias debidas a la competencia fiscal entre aquellas. Finalmente, en este año 2019 se abren muchas incertidumbres en todos los sectores, que pueden repercutir indudablemente en el ámbito tributario.

Con todo ello, debemos preparar una obra que compendie, resuma y presente actualizada la regulación legal tributaria en España para 2019. Es por ello que esta Guía fiscal 2019, que tradicionalmente prepara el Centro de Estudios Financieros, CEF.-, pretende exponer, aclarar y sistematizar toda la normativa y regulación tributaria vigente para el ejercicio 2019, además de resumir brevemente las más importantes modificaciones introducidas para este año, con el fin de ayudar a conocer los impuestos, tan presentes en todos los aspectos de nuestra vida económica y jurídica, que nos permitirán tomar decisiones profesionales y personales y valorar adecuadamente las distintas posibilidades que se ofrecen a los ciudadanos.

Con este objetivo, la presente obra realiza una introducción al sistema tributario en España, para presentar la compleja estructura tributaria que afecta a nuestro país, y los conceptos generales del Derecho tributario, para pasar a continuación a resumir los aspectos más destacados de los principales impuestos, de recaudación estatal, autonómica y local, y terminar con las posibilidades de recurso y reclamación contra los actos de la Administración tributaria que, en su objetivo recaudatorio, se excedan en la aplicación de la ley.

En cualquier caso, el elenco de reformas que se añaden a cada uno de los impuestos más importantes habidas para 2019 aparecen resumidas en cada capítulo, en aquellos temas en los que las modificaciones son suficientemente significativas para realizar una presentación individualizada de las mismas. En otro caso, las novedades que sean aplicables para 2019 se reflejarán en el propio desarrollo de cada tema.

Teniendo presente todo ello, presentamos esta Guía fiscal 2019, en doce capítulos, que actualiza el tratamiento de los distintos impuestos, resume las novedades más importantes aplicables a cada figura impositiva para este año 2019, y ayuda a difundir de forma práctica los aspectos más relevantes de nuestro sistema tributario, agradeciendo su fidelidad a todos los lectores y usuarios que año a año depositan su confianza en el equipo profesional y humano que conforma el CEF.-

Finalmente, quiero manifestar también mi agradecimiento a todos los autores de esta Guía fiscal que un año más logran que la tributación sea un poco más fácil de comprender para el ciudadano.

Roque de las Heras
Presidente de Honor del CEF.-