El Acuerdo internacional en materia de fiscalidad y protección de los intereses financieros entre el Reino de España y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte en relación con Gibraltar. Examen a luz de la libre circulación de capitales

Tras la firma del Acuerdo Internacional en materia de fiscalidad y protección de los intereses financieros entre España y Reino Unido, las situaciones de posible conflicto de residencia fiscal se van a decantar en prácticamente todos los casos en favor de la jurisdicción española. La regulación contenida en este acuerdo establece una serie de diferencias de trato, tanto para personas físicas como jurídicas, que podrían colisionar con el Derecho de la Unión Europea, bien desde la perspectiva de la libre circulación de capitales del artículo 63 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), bien desde el principio general de no discriminación del artículo 18 del TFUE.

Palabras clave: Gibraltar; Derecho de la Unión Europea; libre circulación de capitales; restricción; residencia fiscal.

Manuel Benítez Pérez
Doctor en Derecho y abogado del Departamento
Fiscal Internacional de Montero & Aramburu Abogados (España)

Sumario

1. Introducción: antecedentes, objeto de estudio y metodología

1.1. Delimitación del objeto de estudio
1.2. Metodología
1.3. Antecedentes: el Brexit como impulsor de un acuerdo histórico

1.3.1. España y la soberanía sobre Gibraltar
1.3.2. Gibraltar como jurisdicción no cooperativa para España
1.3.3. El Brexit como impulsor de un acuerdo histórico

2. La libre circulación de capitales: análisis de la doctrina del TJUE

2.1. Concepto, alcance y ámbito de aplicación espacial
2.2. Restricciones permitidas a la libre circulación de capitales

3. Regulación de la residencia fiscal en el Acuerdo

3.1. La residencia fiscal de las personas físicas
3.2. La residencia fiscal de las personas jurídicas

4. Encaje del Acuerdo en el Derecho de la UE: ¿colisión con la libre circulación de capitales?

4.1. Examen a la luz de la libre circulación de capitales

4.1.1. ¿Supone el Acuerdo una restricción a la libre circulación de capitales?
4.1.2. ¿Está justificada dicha restricción?
4.1.3. Juicio de proporcionalidad

4.2. Examen a la luz del principio de no discriminación

5. Conclusiones

Referencias bibliográficas
Bibliografía

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Revista de Contabilidad y Tributación. CEF (RCyT. CEF) Núm. 484 (julio 2023)