Aplicación práctica del nuevo régimen del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana

Se ha aprobado el Real Decreto-Ley 26/2021, de 8 de noviembre, que entró en vigor el día 10 de noviembre de 2021, para dar cumplimiento a la Sentencia del Tribunal Constitucional de 26 de octubre de 2021, que anulaba los preceptos del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales (RDLeg. 2/2004) que establecían la forma de calcular la base imponible del impuesto sobre incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana (IIVTNU).
En la actual regulación del impuesto se establece una nueva forma de calcular el incremento de valor gravado, estableciéndose unos coeficientes para su determinación de forma objetiva, al tiempo que se dispone que los sujetos pasivos podrán optar por declarar el incremento de valor real, calculado por comparación entre los valores de venta y adquisición de los terrenos.
También se dispone de forma expresa que no están sujetos al impuesto los supuestos en los que el sujeto pasivo pueda demostrar que no se ha producido un incremento de valor, sino una disminución patrimonial; al tiempo que se somete a gravamen los incrementos de valor generados en periodos inferiores al año, que anteriormente no estaban sujetos al impuesto.
Con estos supuestos prácticos se examinan las diversas novedades que se producen con la nueva normativa del IIVTNU y los supuestos de mayor interés que se realizan en la liquidación del impuesto.

Palabras clave:impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana –IIVTNU–; incrementos de valor de los terrenos; plusvalías; usufructos; haciendas locales; reducción de valores catastrales; casos prácticos.

Nicolás Sánchez García
Auditor de la Sindicatura de Cuentas de la Comunitat Valenciana
Profesor de CEF.- UDIMA

Sumario

1. Introducción
2. Supuesto de disminución de valor o minusvalía en la operación
3. Supuesto de incremento de valor real superior al calculado de forma objetiva
4. Supuesto de incremento de valor real inferior al calculado de forma objetiva
5. Supuesto de disminución de valor con gastos
6. Supuesto de incremento de valor de un periodo inferior al año
7. Supuesto de minusvalía y posterior transmisión del bien inmueble
8. Supuesto de incremento de valor con el periodo máximo
9. Supuesto de adquisición de usufructo vitalicio
10. Reducción de valores catastrales como consecuencia de un procedimiento de valoración colectiva de carácter general
11. Supuesto de venta de un bien inmueble adquirido en dos momentos
12. Supuesto de venta de una parte del bien inmueble

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Revista de Contabilidad y Tributación. CEF (RCyT. CEF) Núm. 466 (enero 2022)