La cláusula antiabuso en el régimen de neutralidad y pautas para su aplicación tras la intervención del Tribunal Supremo

La interpretación de la cláusula antiabuso integrante del régimen de neutralidad ha sido motivo de viva controversia en el pasado, impulsada por la evolución de los criterios administrativos sobre su aplicación y por las respuestas que más tarde ha ido dando la jurisprudencia en relación con sus aspectos más conflictivos. Un esfuerzo interpretativo especial ha merecido de todas las partes la delimitación del concepto de «fraude o evasión», así como la fijación del papel que juega la «ausencia de motivos económicos válidos» al apreciar su existencia como causa de exclusión del régimen. Es relativamente reciente sin embargo la intervención del Tribunal Supremo pronunciándose sobre los aspectos clave del problema. El presente estudio pretende poner de manifiesto cuáles son y cómo se han visto matizadas, en su caso, las pautas para la aplicación de la norma, a la vista de esta nueva jurisprudencia.

Palabras claves: Impuesto sobre Sociedades, régimen de neutralidad, cláusula antiabuso, fraude o evasión y motivos económicos válidos.

Florián García Berro
Catedrático de Derecho Financiero y Tributario.
Universidad de Sevilla

Sumario

1. Introducción
2. Precisiones previas sobre normas aplicables y operaciones incluidas en el régimen especial
3. La cláusula antiabuso. Consideraciones a la luz de la reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo

3.1. La conciliación de las diferencias de redacción entre la LIS y la directiva UE
3.2. El significado de la expresión fraude o evasión: doctrina del Tribunal Supremo
3.3. El concepto de ventaja fiscal a los efectos de aplicar la cláusula antiabuso
3.4. La obtención de ventajas fiscales como premisa para elevar las exigencias probatorias del motivo válido: doctrina del Tribunal Supremo

4. Conclusión: la carga de la prueba sobre los presupuestos del régimen y de su exclusión

Bibliografía

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Revista de Contabilidad y Tributación. CEF (RCyT. CEF) Núm. 393 (diciembre 2015)