La discriminación de los ciudadanos extracomunitarios en el impuesto sobre sucesiones

La disposición adicional segunda de la Ley del impuesto sobre sucesiones y donaciones, de adecuación de la normativa del impuesto a lo dispuesto en la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 3 de septiembre de 2014 (asunto C-127/12), ha resuelto parcialmente la problemática de la tributación de las adquisiciones gratuitas por ciudadanos no residentes en España. Este trabajo analiza las posibles discriminaciones a los ciudadanos no comunitarios a efectos de la tributación de las adquisiciones gratuitas, tanto en la normativa estatal como en la autonómica, a la luz de la jurisprudencia del citado tribunal.

Palabras claves: tributación en función de la residencia; discriminación a los ciudadanos no residentes en el impuesto sobre sucesiones y en el impuesto sobre donaciones en España; normativa autonómica.

Jesús Félix García de Pablos
Doctor en Derecho. Profesor de la Escuela de Práctica Jurídica. UCM
Profesor de Derecho Financiero y Tributario. UNED

Sumario

1. Introducción: la residencia como forma de distribución del poder tributario entre los Estados
2. La libre circulación de capitales
3. Discriminación de los no residentes no comunitarios en la normativa española estatal
4. Referencia a la normativa autonómica
5. La discriminación de los ciudadanos no comunitarios

5.1. Transmisiones mortis causa
5.2. Discriminación por la situación de los bienes

6. Situación administrativa
7. Conclusiones
Referencias bibliográficas

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Revista de Contabilidad y Tributación. CEF (RCyT. CEF) Núm. 439 (octubre 2019)