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Los efectos de la incompatibilidad de las normas tributarias con el ordenamiento de la UE y la restitución de lo ingresado

Enviado por Editorial el Lun, 01/07/2013 - 10:40

El trabajo analiza las dificultades derivadas de la verificación de las exigencias de los principios de eficacia y efectividad que matizan el principio de autonomía procedimental en el examen de la compatibilidad de las normas tributarias con el Derecho de la Unión Europea a la luz de la reciente jurisprudencia del TJUE. Asimismo, estudia la posible aplicación de las exigencias derivadas de dichos principios a los supuestos en los que exista una norma procedimental de rango comunitario, la aceptación de los plazos preclusivos razonables como límite a la obligación de restitución y la posible revisión extraordinaria de situaciones firmes por exigencias del principio de efectividad del ordenamiento de la Unión Europea.

Palabras clave: devolución ingresos tributarios, Derecho de la Unión Europea, principio de autonomía procesal, principio de equivalencia y principio de efectividad.

 

F. Alfredo García Prats
Catedrático de Derecho Financiero y Tributario
Jean Monnet Chair «EU Law and Taxation».
Universitat de València

 

Sumario

  1. Introducción: presupuestos previos
  2. La doctrina básica del Tribunal de Luxemburgo sobre los efectos de la declaración de incompatibilidad en situaciones pretéritas

    2.1. Base jurídica de la obligación de restitución o reparación
    2.2. Mecanismos para garantizar la efectividad del ordenamiento de la Unión Europea

  3. Breve excurso sobre el concepto de ingresos tributarios incompatibles con el ordenamiento de la Unión Europea
  4. Las vías para la restitución del ingreso tributario «incompatible»

    4.1. La autonomía procedimental, las limitaciones a los principios de efectividad y equivalencia y sus exigencias: esquema general de comprensión
    4.2. La existencia de un cauce procedimental comunitario y el principio de equivalencia

  5. La admisibilidad de los plazos preclusivos razonables como límite a la obligación de restitución
  6. Firmeza, efectividad del ordenamiento de la Unión Europea y revisión extraordinaria
  7. La responsabilidad patrimonial de los Estados miembros por incumplimiento del ordenamiento comunitario

 

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Revista de Contabilidad y Tributación. CEF (RCyT. CEF) Núm. 364 (julio 2013)