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El obligado al pago del Impuesto sobre Hidrocarburos, en los casos de fabricación irregular, es el fabricante del producto objeto de este impuesto (biogas)

La cuestión estriba en determinar quién es el obligado al pago del Impuesto sobre Hidrocarburos en los casos de fabricación irregular, en los que, por no cumplir el establecimiento los requisitos reglamentarios, al no figurar inscrito en el correspondiente registro territorial, no es de aplicación el régimen suspensivo de la Ley IIEE, devengándose por ello el impuesto; y, en concreto, determinar si el sujeto pasivo en estos supuestos es el fabricante del producto objeto de este impuesto, o el propietario del establecimiento en que éste se produce. De acuerdo con la STJUE, de 7 de marzo de 2018, asunto nº C-31/17, lo que procedía era aplicar dicha normativa comunitaria y no el ordenamiento jurídico interno vigente en esos momentos, por aplicación de la reiterada eficacia vertical directa, la conclusión que se alcanza es la aplicación al biogás de la exención en el impuesto examinada, sin que resulte necesario el planteamiento de cuestión prejudicial ante el TJUE, dada la interpretación realizada y al tratarse de una normativa estatal ya derogada. La respuesta a la cuestión planteada en el auto de admisión, conforme a lo que hemos razonado, debe ser que el obligado al pago del Impuesto sobre Hidrocarburos, en los casos de fabricación irregular, es el fabricante del producto objeto de este impuesto. La sentencia recurrida ha interpretado de manera incorrecta el ordenamiento jurídico y mantenido un criterio que contradice el fijado en esta sentencia, en relación a la infracción del art. 14.1.a) de la Directiva 2003/96/CE del Consejo (Reestructura el régimen comunitario de imposición de los productos energéticos y de la electricidad), que impone a los Estados miembros la exención obligatoria de los productos energéticos utilizados para producir electricidad, entre los que se encuentra el biogás, dándose las condiciones necesarias para apreciar el efecto directo vertical de la Directiva, lo que comporta que la fabricación de biogás debía haber estado sujeta pero exenta en el impuesto.

(STS de 23 de marzo de 2021, recurso n.º 6783/2019)