La influencia del plan de acción BEPS en la tributación española: impacto en la normativa, incremento de la litigiosidad y el papel de los tribunales

El Plan de Acción de BEPS ha adquirido un cierto grado de urgencia dada la visibilidad política alcanzada por las ineficiencias de las normas de fiscalidad internacional y su falta de respuesta a las formas de hacer negocio y de las finanzas internacionales. La evasión fiscal de las multinacionales, aireada por los medios de comunicación, intervenciones parlamentarias e informes de organizaciones no gubernamentales, ha supuesto el elemento catalizador para que este ambicioso plan vaya cumpliendo plazos y entregas de informes de las distintas acciones según lo previsto. Así pues, para un mejor entendimiento del significado de BEPS este estudio trata de responder a una serie de interrogantes como, por ejemplo, si es realmente la primera iniciativa multilateral de lucha contra la evasión y el fraude fiscal internacional; qué supone BEPS desde el punto de vista legal; dónde debemos colocar al Plan de Acción BEPS en el sistema legal de fuentes; qué influencia tiene en los ordenamientos jurídico-tributarios y, en particular, en España; qué impacto tiene en los jueces y tribunales; y, qué consecuencias reales se están ya produciendo en términos de litigiosidad. A estas y otras cuestiones que puedan surgir dedicaremos los siguientes epígrafes.

Palabras claves: Plan de Acción BEPS, litigiosidad, Impuesto sobre Sociedades, antiabuso, Ley General Tributaria y soft law.

Fernando Serrano Antón
Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario. Catedrático Acreditado.
Universidad Complutense de Madrid

Sumario

I. Introducción
II. Unilateralismo versus multilateralismo como respuesta a los dilemas de la tributación internacional
III. ¿BEPS es realmente novedoso?
IV. ¿Y si BEPS no conllevase el desarrollo de un tratado multilateral? ¿Podría considerarse BEPS como soft law?
V. Impacto en la normativa española del IS del Plan de Acción BEPS

V.1. Instrumentos híbridos
V.2. Gastos financieros
V.3. Precios de transferencia
V.4. Transparencia fiscal internacional
V.5. La lucha contra el fraude fiscal en el proyecto de modificación parcial de la LGT

VI. La litigiosidad tributaria en el marco de la filosofía BEPS
VII. El papel de los tribunales de justicia en la aplicación del Plan de Acción BEPS

PDF FilePuede adquirir este documento en la página web ceflegal.com

Revista de Contabilidad y Tributación. CEF (RCyT. CEF) Núm. 391 (octubre 2015)