Ampliación de plazos administrativos en La Rioja por la interrupción del suministro eléctrico del 28 de abril de 2025
Medida que se adopta mediante resolución.
El 28 de abril de 2025 se produjo un apagón generalizado y repentino en toda España que afectó de manera grave a las redes eléctricas y, por extensión, a los sistemas de telecomunicaciones y tecnologías de la información. A pesar de que ha transcurrido un día desde el suceso, la inestabilidad en las redes y los problemas de acceso a servicios digitales persisten.
Como consecuencia de esta situación, los ciudadanos, empresas y la propia Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja han sufrido una paralización de sus canales de relación electrónica, lo que ha impedido la normal tramitación de procedimientos administrativos.
La Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, contempla en su disposición adicional novena la posibilidad de declarar la suspensión general de plazos cuando se produzca un ciberincidente que afecte de manera grave al funcionamiento de los servicios electrónicos y al ejercicio de los derechos de los interesados.
A pesar de que el Gobierno central dictó la Orden INT/399/2025, declarando la emergencia de interés nacional por la interrupción del suministro eléctrico, no se incluyó en dicha orden ninguna medida específica sobre suspensión o ampliación de plazos administrativos.
Ante esta omisión, la Comunidad Autónoma de La Rioja ha optado por ejercer sus competencias para adoptar medidas propias de ampliación de plazos a fin de salvaguardar el principio de confianza legítima y garantizar el acceso de los ciudadanos a la Administración sin merma de sus derechos.
Por ello el 30 de abril se ha publicado en el Boletín Oficial de La Rioja la Resolución 949/2025, de 29 de abril, de la Consejería de Hacienda, Gobernanza Pública, Sociedad Digital y Portavocía del Gobierno, por la que se amplían los plazos de los procedimientos administrativos en el ámbito del sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Mediante la misma se dispone la ampliación general de los plazos de todos los procedimientos administrativos tramitados ante el sector público autonómico cuyos plazos no hubieran vencido entre los días 28 y 30 de abril de 2025, ambos inclusive.
Estos plazos se prorrogan hasta el 2 de mayo de 2025, con el fin de permitir que los interesados puedan ejercer sus derechos de forma efectiva, una vez restablecidos los servicios afectados por el incidente.
La resolución entra en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, es decir, el 30 de abril de 2025.
No obstante, los efectos jurídicos de la ampliación se retrotraen al 28 de abril de 2025, de modo que:
- Si un plazo finalizaba el 28 de abril, se entenderá prorrogado hasta el 2 de mayo.
- Si el vencimiento era el 29 o el 30 de abril, se aplicará la misma prórroga.
La finalidad de esta medida es evitar perjuicios a los ciudadanos y operadores jurídicos que, debido al apagón, no pudieron presentar solicitudes, recursos o cualquier otra actuación administrativa en plazo.