Proyecto de Orden por la que se modifica el formulario 035 y los libros registro del IVA para 2027
El Proyecto de Orden modifica el formulario 035, relativo a la declaración de inicio, modificación o cese de operaciones acogidas a los regímenes especiales del IVA, y actualiza la descripción de la clave 13 de los libros registro del IVA. Las modificaciones serán aplicables a partir del 1 de enero de 2027.
El 29 de octubre de 2026 se ha sometido a trámite de audiencia e información pública el Proyecto de Orden por la que se modifican la Orden HAC/611/2021, de 16 de junio, por la que se aprueba el formulario 035 declaración de inicio, modificación o cese de operaciones comprendidas en los regímenes especiales aplicables a los sujetos pasivos que presten servicios a personas que no tengan la condición de sujetos pasivos o que realicen ventas a distancia de bienes o determinadas entregas nacionales de bienes y se determinan la forma y procedimiento para su presentación y la Orden HFP/417/2017, de 12 de mayo, por la que se regulan las especificaciones normativas y técnicas que desarrollan la llevanza de los libros registro del impuesto sobre el valor añadido a través de la sede electrónica de la agencia estatal de administración tributaria establecida en el artículo 62.6 del reglamento del impuesto sobre el valor añadido, aprobado por el real decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, y se modifica otra normativa tributaria.
Modificación del Reglamento de Ejecución (UE) 2020/194
El artículo 2 del Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1869 de la Comisión, de 27 de julio de 2026, modifica el anexo I del Reglamento de Ejecución (UE) 2020/194, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 904/2010 del Consejo, de 7 de octubre de 2010, en lo que respecta a los regímenes especiales aplicables a los sujetos pasivos que presten servicios a personas que no tengan la condición de sujetos pasivos, a las ventas a distancia de bienes y a determinadas entregas nacionales de bienes.
Contenido del anexo I y del formulario 035
Dicho anexo I regula el contenido de la declaración de inicio, modificación o cese de los regímenes previstos en el capítulo XI del título IX de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del IVA, contenido incorporado al ordenamiento interno mediante el formulario 035 que figura en el anexo de la Orden HAC/611/2021, de 16 de junio, por la que se aprueba el formulario 035 Declaración de inicio, modificación o cese de operaciones comprendidas en los regímenes especiales aplicables a los sujetos pasivos que presten servicios a personas que no tengan la condición de sujetos pasivos o que realicen ventas a distancia de bienes o determinadas entregas nacionales de bienes, y se determinan la forma y procedimiento para su presentación.
Con objeto de incorporar las modificaciones introducidas por el artículo 2 del Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1869, de 27 de julio de 2026, esta orden modifica el formulario 035.
Actualización de la clave 13 de la tabla L3.2
Por otra parte, esta orden procede a la actualización de la descripción de la clave 13 de la tabla L3.2 - Clave de régimen especial o trascendencia en facturas recibidas del anexo I de la Orden HFP/417/2017, de 12 de mayo, por la que se regulan las especificaciones normativas y técnicas que desarrollan la llevanza de los Libros registro del Impuesto sobre el Valor Añadido a través de la Sede electrónica de la Agencia Estatal de Administración Tributaria establecida en el artículo 62.6 del Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, aprobado por el Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, y se modifica otra normativa tributaria.
Se establece la entrada en vigor de la Orden el 1 de enero de 2027 y se aplicará por primera vez a los formularios 035 y a los registros de facturación del libro registro de facturas recibidas presentados y remitidos a partir del 1 de enero de 2027.
- Ver Anexo – Formulario 035