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Respuestas ante la crisis: posibles medidas fiscales y financieras

Este trabajo recoge la ponencia, debates y conclusiones de la Mesa de Análisis sobre Régimen Fiscal y Financiero, desarrollada en el contexto de las Jornadas Respuestas ante la Crisis, organizadas en marzo de 2009 por la Escuela Andaluza de Economía de la Confederación de Empresarios de Andalucía.

La primera parte se refiere a las posibles modificaciones en el sistema fiscal. Se proponen reformas concretas en el amplio espacio de los impuestos directos e indirectos, teniendo en cuenta la situación actual de la armonización y coordinación fiscal en la Unión Europea. Entre las conclusiones formuladas por la Mesa destacan las propuestas de ampliación de la libertad de amortización de activos empresariales, la reducción de las limitaciones para aplicar el criterio de caja en el ámbito del Impuesto sobre Sociedades, IRPF e IVA, la posible subida de este último tributo y la necesidad de favorecer la capitalización de las empresas.

La segunda parte se ocupa de la situación del sector financiero y de las medidas que podrían adoptarse. En sus conclusiones se expone que la crisis actual exige un plan de saneamiento del sistema bancario español y de las consiguientes actuaciones del Banco de España a favor de la solvencia de las entidades financieras, examinando incluso la adecuación de los equipos directivos y la conveniencia de reestructuración del sector. Se llama la atención sobre la utilidad de impulsar instrumentos como las sociedades de capital riesgo y sobre la necesidad de fortalecer la financiación de las Pymes.

Debe destacarse la advertencia final sobre la urgente necesidad de reordenar, limitar y controlar el gasto público.

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Sumario

I. Presentación.

II. Ponencia sobre política fiscal.

1. Introducción.
2. La adopción de medidas fiscales en el contexto de la Unión Europea.
3. Impuesto sobre Sociedades.
4. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
5. Impuesto sobre el Patrimonio.
6. Impuesto sobre el Valor Añadido.
7. Impuestos Especiales.
8. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
9. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
10. Advertencia sobre el gasto público.

III. Ponencia sobre política financiera.

1. Introducción.
2. La persistencia de la crisis financiera.
3. La economía y el sistema bancario español.
4. La fortaleza del sistema bancario español.
5. El reto del sistema financiero español.
6. La situación financiera de la empresa frente a la crisis.
7. Perspectivas a medio plazo.
8. Un apoyo público decidido a las Pymes.

IV. Resumen del debate.

1. Régimen fiscal.
2. Política financiera.

V. Conclusiones de la Mesa de Análisis sobre Régimen Fiscal y Financiero.

1. En materia fiscal.
2. En materia financiera.

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