Las propuestas previas de tributación en el País Vasco: posible modelo hacia el cumplimiento cooperativo

Los nuevos paradigmas en la relación jurídico-tributaria apuntan hacia una posible evolución donde la cooperación entre la Administración tributaria y el contribuyente debe ponerse en valor. En todo ello se vislumbra un entorno de mayor seguridad jurídica propiciado por los acuerdos fiscales que puedan producirse. Si bien, esta idílica transformación en las relaciones entre Administración y contribuyente no está exenta de efectos nocivos como puede ser la aparición de una fiscalidad a la carta, individualista e indisponible para los demás contribuyentes. Ante tales circunstancias, y la búsqueda de nuevos mecanismos que fragüen un proceso aún en construcción, las propuestas previas de tributación que se contemplan en la normativa foral pueden ser un modelo conveniente para su aplicación al resto del Estado en aras de avanzar hacia el cumplimiento cooperativo.

Palabras claves: seguridad jurídica; cumplimiento cooperativo; propuestas previas de tributación.

Fátima Pablos Mateos
Doctora en Derecho. Profesora de Derecho Financiero y Tributario.
Universidad de Extremadura

Sumario

1. Introducción
2. Aproximación al principio de seguridad jurídica en el ámbito de la aplicación de los tributos

2.1. Breves consideraciones en torno al aspecto subjetivo del principio de seguridad jurídica
2.2. La efectividad del principio de seguridad jurídica

3. De las relaciones cooperativas al cumplimiento cooperativo mediante las propuestas previas de tributación

3.1. Antecedentes
3.2. Fundamentación jurídica
3.3. Las propuestas previas de tributación en el País Vasco

3.3.1. Régimen jurídico vigente de las PPT
3.3.2. Reflexiones sobre la oportunidad de la regulación de las PPT en la LGT

4. Reflexiones finales

Referencias bibliográficas

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Revista de Contabilidad y Tributación. CEF (RCyT. CEF) Núm. 432 (marzo 2019)