La imposición sobre el juego en los casinos y su problemática actual en relación con las propinas

En este trabajo nos proponemos analizar un nuevo conflicto surgido entre los operadores del juego (casinos) y las Administraciones tributarias en relación con la tasa sobre el juego y los aspectos relacionados con la delimitación del hecho imponible y la base imponible de dicha figura impositiva. Para ello, partiendo de un breve estudio de la evolución normativa en torno a la tasa sobre el juego, nos acercaremos al análisis de los elementos esenciales de este concepto tributario, para seguidamente examinar si corresponde la inclusión de las propinas que satisfacen los jugadores, como mayor importe de la base imponible de la tasa sobre el juego. Nuestro propósito es poner de manifiesto este reciente foco de conflicto entre las autoridades fiscales y los operadores del juego, en relación con las propinas que obtienen de los jugadores, comparándolo con el que ya tuvo lugar en su momento, cuando se incorporaron los importes abonados por las entradas de acceso a los casinos como mayor base imponible de la tasa sobre el juego.

Palabras claves: tasa sobre el juego; casinos de juego; hecho imponible; base imponible; propinas.

Daniel Tarroja Piera
Abogado. Director Área Fiscal.
Crowe Legal y Tributario

Sumario

Introducción
1. Evolución normativa del sector del juego en España
2. La tasa sobre el juego en la actividad casino de juego. Delimitación del hecho imponible y la base imponible
3. Los ingresos que derivan de la actividad casino de juego
4. La problemática surgida en torno a las entradas en la actividad casinos de juego
5. La problemática surgida en torno a las propinas en la actividad casino de juego

5.1. El marco normativo de las propinas en los casinos
5.2. El tratamiento jurídico-laboral de las propinas
5.3. El tratamiento jurídico-fiscal de las propinas en la tasa sobre el juego
5.4. La posición de la Dirección General de Tributos en la reciente Consulta vinculante V3095/2017

6. Conclusiones

Referencias bibliográficas

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Revista de Contabilidad y Tributación. CEF (RCyT. CEF) Núm. 429 (diciembre 2018)