Novedades Legislativas

 Hoy, día 17 de diciembre de 2013, se ha publicado en el Diario Oficial de Extremadura, la Ley 6/2013, de 13 de diciembre, de medidas tributarias de impulso a la actividad económica.

La presente Ley introduce diversas modificaciones en la normativa tributaria de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que se concretan en el establecimiento de beneficios fiscales a las actividades empresariales favorecedoras de la inversión y del mantenimiento o incremento del empleo.

Así, la adopción de medidas para proteger el empleo e incentivarlo se concretan en reducir la tributación por la adquisición onerosa de inmuebles destinados a desarrollar una actividad económica, en la adquisición lucrativa mortis causa o gratuita de empresas o capital, no sólo entre quienes tienen relación de  parentesco más cercano, como hasta ahora, sino también entre parientes más lejanos e incluso entre quienes no tienen relación de parentesco.

En el Boletín Oficial de Bizkaia hoy, día 13 de diciembre de 2013 se han publicado la Norma Foral 13/2013, de 5 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, la Norma Foral 11/2013, de 5 de diciembre, del Impuesto Sobre Sociedades y la Norma Foral 12/2013, de 5 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de no Residentes.

El Territorio Histórico de Bizkaia ha procedido a publicar nuevas normas con las que se pretende conseguir la necesaria adaptación a las circunstancias económicas y sociales de este momento de crisis, que requiere la adopción de medidas, que refuercen una adecuada distribución de las cargas tributarias. Estas normas vienen acompañadas de otra serie de modificaciones en el ámbito de la Norma General Tributaria y la normativa de Bizkaia de otros impuestos como son el Impuesto sobre las Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones contenidas en la Norma Foral 10/2013, de 5 de diciembre, de modificación del texto refundido de la Norma Foral 2/1989, de 15 de febrero, del Impuesto Sobre Sucesiones y Donaciones y de la Norma Foral 1/2011, de 24 de marzo, del Impuesto Sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Además podemos encontrar modificaciones que afectan al Impuesto sobre Patrimonio, Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos y otras normativas que se encuentran salpicadas en las tres nuevas normas que hemos mencionado en primer lugar.

El 1 de enero de 2014 será aplicable en el Territorio Histórico de Alava, al igual que en el resto del territorio estatal, el nuevo régimen especial del criterio de caja del Impuesto sobre el Valor Añadido, de acuerdo con los establecido en el Decreto Normativo de Urgencia Fiscal 5/2013 del Territorio Histórico de Alava, de 3 de diciembre, que adapta a la normativa tributaria alavesa el nuevo Régimen especial del criterio de caja introducido en el ámbito del Impuesto sobre el Valor Añadidopublicado el día de hoy, 11 de diciembre de 2013, en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Alava, para acomodar los normativa alavesa a la modificación que ha experimentado la normativa del Impuesto sobre el Valor Añadido en el régimen común.

Este régimen se establece en el territorio común del Estado mediante la Ley 14/2013 de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización y en materia de Seguridad Social de apoyo al emprendedor, para paliar los problemas de liquidez y de acceso al crédito de las empresas.

En el Suplemento del BOTHA de hoy, 9 de diciembre de 2013, se ha publicado la Norma Foral 33/2013, del Territorio Histórico de Alava, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

La persistencia de la crisis, sin que se vislumbre en el horizonte más cercano una situación en la que la recuperación de la actividad económica y del empleo vuelva a ser el motor del crecimiento de nuestra economía, requiere que las Instituciones del Territorio Histórico de Álava asuman un papel activo en la adopción de medidas que refuercen una adecuada distribución de las cargas tributarias, reclamando mayores esfuerzos por parte de quienes tienen mayor capacidad económica y contribuyan a lograr un óptimo equilibrio entre los ingresos y gastos que garantice la sostenibilidad y suficiencia de las finanzas públicas.

Es en relación a la tributación de las personas físicas donde se torna especialmente imprescindible un reforzamiento de los principios de equidad, progresividad, neutralidad, transparencia y simplificación, así como el establecimiento de un mayor equilibrio entre todos ellos.

En el BOE del día 6 de diciembre de 2013, se ha publicado el Real Decreto 960/2013, de 5 de diciembre, que modifica los Reglamentos del Impuesto sobre Sociedades -Real Decreto 1777/2004, de 30 de julio-, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas –Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo-, del Impuesto sobre la Renta de no Residentes –Real Decreto 1776/2004, de 30 de julio-, de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos –Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio-, y de Recaudación –Real Decreto 939/2005, de 29 de julio-.

El 1 de enero de 2014 serán aplicables en el Territorios Histórico de Bizkaia, las modificaciones operadas en los reglamentos de inspección y sancionador por el Decreto Foral 147/2013 de la Diputación Foral del Territorio Histórico de Bizkaia de 25 de noviembre, publicado el día de hoy en Boletín Oficial de Bizkaia.

El año pasado, mediante Decreto Foral 140/2012 de la Diputación Foral del Territorio Histórico de Bizkaia, de 16 de octubre, fueron modificados ambos Reglamentos con objeto de establecer el visto bueno del Inspector Jefe en las actas y propuestas de resolución previamente firmadas por los actuarios.

Transcurrido un año desde la implantación del sistema, razones de agilidad y eficacia en la tramitación de los expedientes aconsejan la eliminación de este trámite.

Como se recordará, el artículo 10 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre, por la que se establecen determinadas medidas en materia de fiscalidad medioambiental y se adoptan otras medidas tributarias y financieras, introdujo importantes modificaciones  en Impuesto sobre la producción de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generación de energía nucleoeléctrica, creado por la Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energética.

Siguiendo la praxis habitual de estos últimos años y como no podía ser de otra manera, incumpliendo una vez más lo establecido en el artículo 9.1 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria que establece que “las leyes y los reglamentos que contengan normas tributarias deberán mencionarlo expresamente en su título …”, encontramos normas tributarias de gran calado en el texto del Real Decreto-ley 14/2013, de 29 de noviembre, de medidas urgentes para la adaptación del derecho español a la normativa de la Unión Europea en materia de supervisión y solvencia de entidades financieras, concretamente en su disposición final segunda rubricada “Modificación del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo”, y que tampoco la exposición de motivos del mencionado Real Decreto-ley hace ninguna mención a ello.

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.7 de la Ley 30/1992 (LRJPAC), en el BOE de hoy 29 de noviembre, se publica la Resolución de 27 de noviembre de 2013, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se establece el calendario de días inhábiles en el ámbito de la Administración General del Estado para el año 2014, a efectos de cómputos de plazos.

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Con entrada en vigor a partir de mañana día 30 de noviembre, y aplicable a las operaciones realizadas a partir del 1 de enero de 2014,  la Orden HAP/2215/2013,  de 26 de noviembre, modifica diferentes ordenes ministeriales para, entre otros aspectos, aprobar en IVA un nuevo modelo 303 –Autoliquidación- y nuevos modelos de declaraciones censales –Modelo 036 y 037- y modificar el modelo 349 de declaración recapitulativa de operaciones intracomunitarias y la declaración informativa sobre operaciones incluidas en los libros registro (modelo 340).